Au moins 3 000 magasins français ont été touchés ce week-end. Les assureurs se disent mobilisés, mais les pertes commerciales pourraient ne pas être couvertes. Voici qui paie la facture des émeutes.
Le nombre de magasins endommagés lors des émeutes du week-end en France a atteint au moins 3 000, soit le double du chiffre annoncé la veille.
Pourtant, les assureurs, qui devraient supporter une grande partie de la facture, n’ont toujours pas d’estimation de ce que leur coûtera la destruction.
France Assureurs, la fédération des assurances du pays, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe que ses membres étaient « pleinement mobilisés pour soutenir les assurés concernés ».
Elle n’a pas pu fournir une première estimation des pertes ni dire combien de réclamations avaient déjà été déposées.
Son équipe de crise travaille désormais avec les autorités publiques partout en France suite à ce que la fédération a qualifié d’« événements extrêmement violents ».
Les marchés français sous-performent alors que la facture des dommages augmente
Dimanche, le directeur général de Carrefour, Alexandre Bompard, qui préside également la fédération du commerce de détail FCD, a estimé qu’environ 1 500 magasins avaient été touchés.
Il estime les pertes de l’industrie à plusieurs centaines de millions d’euros.
Lundi, le décompte du gouvernement avait atteint 3 000.
Carrefour a signalé à lui seul des dégâts dans 50 magasins, dont 20 pillés.
Les marchés financiers étaient également sous pression lundi. L’indice CAC 40 français a clôturé en baisse de 1,1 %, sous-performant l’indice Euro STOXX 600 au sens large, en baisse de 0,9 %.
L’action Carrefour a perdu 2,2%, tandis que le groupe de luxe LVMH a chuté de 1,8%. Une boutique Louis Vuitton à Marseille figurait parmi les magasins cambriolés ce week-end.
Les actions d’assurance ont également diminué. AXA perd 1,3% et le réassureur SCOR perd 0,9% à Paris. A Milan, Generali a chuté de 2,3% et Unipol de 3,2%.
Les obligations d’État françaises ont également subi des pressions à la vente lundi.
Le rendement des obligations à 10 ans du pays a augmenté d’environ huit points de base pour atteindre 4,94 %. Le rendement équivalent de l’Allemagne a augmenté de moins de quatre points de base.
Cela a creusé la différence entre les coûts d’emprunt français et allemand à environ 148 points de base.
Ce que nous disent les émeutes de 2023 sur le coût
La France dispose d’une référence récente quant à ce que peut coûter un week-end comme celui-ci.
Les émeutes qui ont balayé le pays en juin et juillet 2023 ont entraîné 793 millions d’euros de dommages assurés, a déclaré France Assureurs à L’Observatoire de l’Europe.
Les assureurs ont traité environ 17 000 sinistres, pour un montant moyen d’environ 46 600 € chacun.
Les deux tiers du total, soit environ 523 millions d’euros, ont été consacrés aux commerces et aux locaux commerciaux. Un quart, soit près de 200 millions d’euros, est allé aux autorités locales dont les mairies, les écoles et les bus ont été attaqués.
Les voitures représentaient les 7 % restants.
Même ces chiffres ne rendent pas compte de l’ampleur totale des destructions.
Une enquête ultérieure du Sénat français a estimé les dommages matériels à plus d’un milliard d’euros. Certaines pertes n’avaient jamais été déclarées, tandis que d’autres n’étaient que partiellement couvertes par l’assurance.
La comparaison est particulièrement pertinente aujourd’hui car le nombre de magasins concernés semble plus élevé.
La CCI France a dénombré environ 2 500 commerces vandalisés lors des troubles de 2023. Le bilan gouvernemental de ce week-end a déjà dépassé ce chiffre.
Le nouveau système d’assurance anti-émeute français n’est pas prêt
La France a cherché à résoudre les problèmes d’assurance mis en lumière par les émeutes de 2023 dans sa loi de finances pour 2026.
La législation rend obligatoire la couverture des dommages causés par les émeutes dans certaines polices d’assurance de biens et crée un fonds national pour aider les assureurs à absorber les pertes importantes.
Les assureurs financeraient le fonds par des cotisations pouvant atteindre 1,5 % des primes concernées, tandis que l’État fournirait des garanties pouvant atteindre 4 milliards d’euros par an.
Mais ce projet n’a pas encore pris effet. Il nécessite encore l’approbation de la Commission européenne et un décret d’application du gouvernement.
Pour les entreprises touchées par les violences de ce week-end, cela signifie que l’indemnisation dépendra de leurs contrats d’assurance existants.
L’assurance peut couvrir les dommages, mais qu’en est-il des ventes perdues ?
La plupart des polices françaises pour les commerces et les immeubles incluent une garantie « émeutes et troubles civils », selon France Assureurs.
Cela paie généralement pour les incendies, les vols, le vandalisme et les vitrines détruites. Il a également tendance à couvrir les planches de contreplaqué et les gardes de sécurité dont un magasin vidé a besoin dans les jours qui suivent.
C’est à cause de la perte de commerce que de nombreux commerçants échoueront.
L’indemnisation en cas de fermeture totale ou partielle dépend de la garantie optionnelle perte d’exploitation.
Elle paie sur la perte de bénéfice brut, et non sur les ventes perdues, et normalement uniquement lorsque des dommages physiques couverts par la police ont forcé la fermeture du magasin.
Certains contrats vont plus loin et paient même si les locaux sont restés intacts. Cela s’applique uniquement « dans les circonstances expressément spécifiées dans la politique », a précisé la fédération.
Les assurés disposent généralement de cinq jours pour prévenir leur assureur, et le dépôt d’une plainte à la police est un préalable à certaines garanties.
La part de l’État dans la facture
Le Premier ministre Sébastien Lecornu a déclaré lundi que les entreprises touchées par les troubles pourraient mettre leur personnel en activité partielle, le programme de chômage public français, à partir de mardi.
Il a également demandé aux autorités locales d’imposer des couvre-feux ciblés et a déclaré qu’un état d’urgence suivrait « si nécessaire ».
Le président Emmanuel Macron a refusé la démission du ministre de l’Intérieur Laurent Nuñez, alors que le nombre d’arrestations dépassait les 2 400.
Chaque euro de soutien atterrit sur un budget qui devrait afficher un déficit de 5,4 % du PIB cette année, avec une dette publique à 119 % du PIB.
Et même si le montant final des émeutes est encore inconnu, une chose devient claire : le coût s’étendra bien au-delà des magasins attaqués.
