En tant que l’un des deux seuls pays doublement enclavés au monde, l’Ouzbékistan est confronté à des défis uniques en matière de sécurité alimentaire et hydrique.
Près de 57 pour cent des personnes vivant dans les 32 pays en développement sans littoral ne peuvent pas se permettre une alimentation saine, selon l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO). Environ une personne sur six souffre de la faim.
Abritant près de 600 millions d’habitants, ces pays sont confrontés à des obstacles supplémentaires pour garantir leurs approvisionnements alimentaires et accéder aux marchés internationaux. Leur dépendance à l’égard des voies de transport passant par les États voisins peut augmenter les coûts pour les agriculteurs, les entreprises et les consommateurs.
Une étude de l’ONU de 2025 a quantifié cet inconvénient. Coûts logistiques par tonne de marchandises importées sont 75 pour cent plus élevés dans les pays en développement sans littoral que dans les pays en développement de transit – les pays côtiers par lesquels transitent les exportations. Pour les exportations, la différence est de 63 pour cent.
Les résultats ont fourni un contexte aux discussions lors du Forum technique mondial sur la sécurité alimentaire, organisé début octobre par la FAO et le ministère de l’Agriculture de l’Ouzbékistan à Tachkent.
Les coûts de transport affectent la sécurité alimentaire
L’impact de la géographie s’étend au-delà du coût d’expédition des produits agricoles. Importations alimentaires, engrais et le carburant peut devenir plus cher lorsque les marchandises doivent traverser des frontières supplémentaires ou parcourir de plus longues distances.
« Les pays qui seront toujours les plus touchés sont les pays les plus pauvres, car ce sont eux qui importent de la nourriture, et leurs coûts d’importation de nourriture vont augmenter », a déclaré Máximo Torero, économiste en chef de la FAO, à L’Observatoire de l’Europe.
Pour les exportateurs agricoles, les retards créent également des risques. Les fruits et légumes frais peuvent perdre en qualité ou se gâter avant d’atteindre les acheteurs, réduisant ainsi les revenus des agriculteurs et augmentant les pertes tout au long des chaînes d’approvisionnement.
Torero a également identifié le changement climatique et la croissance démographique comme des pressions à long terme sur la production alimentaire. Il a cité les perturbations affectant la mer Noire et le détroit d’Ormuz, ainsi que les restrictions liées à la sécheresse sur la navigation via le canal de Panama, comme exemples de risques pour le commerce agricole international.
Ouzbékistan : production élevée, mais dépendance persistante aux importations
L’Ouzbékistan est l’un des deux seuls pays au monde à doublement enclavé, avec le Liechtenstein. Aucun des deux pays n’a d’accès direct à la mer et tous leurs voisins sont également enclavés.
L’agriculture, la foresterie et la pêche représentaient environ 19 pour cent du PIB de l’Ouzbékistan en 2024, selon la FAO.
Malgré ses contraintes géographiques, l’Ouzbékistan a considérablement réduit la faim. La FAO estime que la prévalence de la sous-alimentation est restée inférieure à 3 pour cent au cours de la dernière décennie, contre environ 20 pour cent en 2000.
L’évaluation de la FAO de juillet 2026 prévoit une récolte céréalière supérieure à la moyenne, d’environ 9 millions de tonnes, dont 7,3 millions de tonnes de blé.
Malgré cette production, les besoins d’importation de blé et de farine de blé de l’Ouzbékistan devraient s’élever à 4,2 millions de tonnes pour la campagne de commercialisation 2026-2027. La demande de blé de haute qualité, notamment en provenance du Kazakhstan voisin, reste importante.
Les chiffres illustrent pourquoi la production agricole nationale à elle seule n’élimine pas la nécessité d’un commerce transfrontalier fiable.
« Nous disons au monde que nous sommes passés du statut d' »enclavé » à celui de « lié à la terre », Ouzbékistan» a déclaré à L’Observatoire de l’Europe le ministre de l’Agriculture, Ibrokhim Abdurakhmonov. « Mais cette connectivité ne se fait pas d’elle-même. Avant tout, nous devons travailler ensemble pour relever nos défis communs. »
Gestion de l’eau et innovation agricole
La connectivité des transports n’est qu’une partie du défi. L’agriculture en Asie centrale dépend fortement de l’irrigation, alors que plusieurs pays partagent des ressources en eau limitées.
« Nos défis communs sont particulièrement visibles en Asie centrale. Il y a avant tout la question de l’eau », a déclaré Abdurakhmonov.
L’Ouzbékistan propose une initiative régionale réunissant la gestion des ressources naturelles, la recherche agricole et les nouvelles technologies. Le ministre a également présenté des projets visant à renforcer le partage des connaissances et à soutenir l’adoption de nouvelles méthodes agricoles.
La FAO a identifié la pénurie d’eau, la dégradation des terres et le changement climatique parmi les principaux défis auxquels est confrontée l’agriculture ouzbèke. Son programme de coopération avec l’Ouzbékistan comprend des initiatives couvrant l’agriculture numérique, la biodiversité et la gestion des ressources naturelles.
Toutefois, l’augmentation de la production ne garantit pas automatiquement l’accès à des aliments nutritifs.
La sécurité alimentaire mondiale selon la FAO les recherches mettent en évidence la manière dont les coûts de transformation, de transport et de distribution influencent les prix payés par les consommateurs. Mais l’accès à des aliments nutritifs dépend également des revenus des ménages et du soutien disponible lorsque les prix augmentent.
« En ce qui concerne la sécurité alimentaire, je pense que ce n’est pas un objectif isolé mais qu’il fait vraiment partie d’un ensemble plus large », a déclaré Sabine Machl, coordinatrice résidente des Nations Unies en Ouzbékistan, à L’Observatoire de l’Europe.
Elle a souligné que l’éducation, les soins de santé, la protection sociale et l’égalité des chances étaient des éléments essentiels de cette vision plus large. La protection sociale, en particulier, peut aider les ménages vulnérables à maintenir leur accès à la nourriture lorsque la hausse des prix exerce une pression sur leurs revenus.
