Les dirigeants européens ont serré les rangs et se sont ralliés à l’Ukraine alors que la nouvelle de l’accord sur le diesel entre Donald Trump et Vladimir Poutine continuait de provoquer une onde de choc au sein de l’alliance.
L’Europe tente une fois de plus de sauver la face après que le président américain Donald Trump a pris le continent au dépourvu en concluant un accord sur mesure avec son homologue russe, Vladimir Poutine, pour libérer des milliers de tonnes de diesel jusqu’alors sanctionnées.
La nouvelle a alarmé l’Ukraine et ses alliés européens, qui se méfient depuis longtemps de la diplomatie imprévisible de Trump et de sa compréhension de ce que signifie une paix juste et durable.
Les tensions entre les deux côtés de l’Atlantique n’ont jamais complètement diminué depuis février de l’année dernière, lorsque Trump a appelé de manière inattendue Poutine et a lancé des négociations pour mettre fin à la guerre sans consulter au préalable aucun dirigeant européen.
Ce fut le début d’une série de développements inattendus qui ont ébranlé l’Europe et bouleversé ses idées de longue date sur l’ordre international d’après-guerre. Il s’agit notamment d’un sommet Trump-Poutine organisé à la hâte en Alaska, d’une fuite d’un plan en 28 points très favorable à Moscou et d’une levée des sanctions. pour le pétrole brut russe.
L’accord sur le diesel, annoncé vendredi sur Truth Social, a ajouté un nouveau chapitre.
Trump a ensuite eu recours à un schéma familier : les attaques publiques contre la légitimité du président ukrainien Volodymyr Zelensky et appelle à de nouvelles élections. La constitution ukrainienne interdit les élections en temps de guerre, un point que Zelensky a tendance à rappeler à Trump.
« Je suggère qu’ils choisissent un nouveau dirigeant capable de conclure un accord, car il aurait pu en conclure de nombreux et, pour une raison quelconque, il ne le fait jamais », a déclaré Trump sous les applaudissements de Moscou.
Comme dans les épisodes précédents, l’Europe se retrouve dans une situation difficile pour resserrer les rangs, se rallier derrière l’Ukraine et affirmer clairement que, quoi que fasse et dise la Maison Blanche, ce côté-ci de l’Atlantique maintiendra le cap convenu.
« Je pense que nous devons être collectivement sérieux. Aujourd’hui, je crois, nous n’avons aucune raison factuelle de changer de position », a déclaré lundi le président français Emmanuel Macron.
Le chancelier allemand Friedrich Merz a déclaré que l’imitation de l’accord Trump-Poutine sur le diesel était « hors de question » pour l’Europe, malgré la hausse des prix de l’énergie.
« La Russie ne négociera sérieusement que sous la pression, et c’est pourquoi nous maintenons nos sanctions contre la Russie », a déclaré Merz aux journalistes.
Un message similaire a été répercuté au Luxembourg lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE et a insisté sur le fait que la campagne de pression sur Moscou se poursuivrait sans relâche. Certains ont ouvertement dénoncé l’accord sur le diesel, le qualifiant de regrettable et préoccupant.
Les ministres des Affaires étrangères ont également approuvé l’ajout record de 1 600 noms. à la liste des sanctions, dont la moitié est liée à la production de missiles balistiques qui tombent sur l’Ukraine. Le contraste entre l’UE et les États-Unis n’aurait guère pu être plus frappant.
« Nous avons fait preuve d’unité aujourd’hui sur ces (1 600) inscriptions », a déclaré la haute représentante Kaja Kallas à l’issue de la réunion.
« Mais, bien sûr, cela serait bien plus fort si nous avions agi de concert avec les Etats-Unis. Notre message aux Etats-Unis est que seule la pression fonctionne avec la Russie. »
Unis sous tension
Bien que l’accord Trump-Poutine s’inscrive dans un modèle familier de diplomatie erratique qui met de côté les intérêts européens, son contexte sombre le distingue.
L’accord sur le diesel intervient à un moment où la Russie intensifie rapidement ses attaques contre l’Ukraine, tuant de nombreux civils et détruisant les leviers qui soutiennent l’économie locale, notamment les centrales électriques, les centres de données, les entrepôts et les chemins de fer.
Le blocus russe en mer Noire a laissé les agriculteurs ukrainiens incapables d’envoyer des tonnes de céréales à leurs clients mondiaux et a privé l’État d’une source de revenus essentielle.
Alors que l’activité économique stagne et que les coûts des matériaux s’accumulent, l’UE se rend compte ses lignes de soutien de plusieurs milliards d’euros ne seront pas à la hauteur l’année prochaine. Les États-Unis étant exclus, le fardeau retombera sur les poches de l’Europe.
La perspective de voir la Russie vendre du diesel jusqu’ici sanctionné et gagner de l’argent supplémentaire pour financer les bombes qui pleuvent sur l’Ukraine est particulièrement difficile à supporter pour Kiev et ses alliés. Cela soulève également de sérieuses questions sur la mesure dans laquelle on peut faire confiance aux États-Unis pour fournir des garanties de sécurité dans le scénario d’après-guerre.
Et pourtant, l’évaluation collective de l’Europe demeure qu’il y a encore plus à perdre qu’à gagner en se séparant des Américains.
« Ce que nous devons faire, c’est recentrer et redoubler d’efforts pour maintenir la pression sur la Russie », a déclaré lundi la ministre irlandaise des Affaires étrangères, Helen McEntee.
« Notre priorité doit être de maintenir cette pression, mais aussi de maintenir nos liens avec les Etats-Unis, car cela ne sera pas possible sans le soutien des Etats-Unis. »
Juste au moment où la nouvelle de l’accord sur le diesel était annoncée, de hauts responsables d’Ukraine, de France, d’Allemagne, du Royaume-Uni, de la Commission européenne et de l’OTAN étaient à Miami, en Floride, pour une série de négociations. animé par Steve Witkoff et Jared Kushner, les envoyés spéciaux de Trump.
Cette réunion était la première du genre depuis le déclenchement de la guerre entre les États-Unis et l’Iran, qui a absorbé la politique étrangère de la Maison Blanche et relégué l’Ukraine au deuxième rang.
« Nous continuerons à collaborer avec nos partenaires ainsi qu’avec les États-Unis pour mettre un terme à cette guerre, et le dernier exemple en date a été les pourparlers de vendredi à Miami », a déclaré le porte-parole en chef de la Commission, qualifiant la réunion de « étape positive ».
L’Europe a d’abord eu du mal à obtenir un siège à la table des négociations alors que Trump et Poutine poursuivaient leurs appels privés. Il a fallu des mois après que les pays européens ont créé la « Coalition des volontaires » pour être intégrés au processus de négociation dirigé par les États-Unis.
Les déclarations de Bruxelles confirment que le maintien d’un siège à la table où seront décidés l’avenir de l’Ukraine en tant qu’État souverain et l’architecture de sécurité de l’Europe a la priorité sur tout affront diplomatique, aussi pointu ou public soit-il.
Zelensky, dont le pays souffre déjà de pannes d’électricité à l’approche d’un hiver qui s’annonce comme le plus rigoureux de la guerre, reconnaît que l’alliance transatlantique doit l’emporter, malgré les accords qui pourraient être conclus dans son dos.
« Un cessez-le-feu énergétique et d’autres mesures visant à réduire l’escalade et à garantir la sécurité sont véritablement nécessaires ici – en réalité, pas seulement dans le cadre de Truth Social », a déclaré Zelenskyy.
« Nous devons mettre fin à la guerre en Russie. Nous devons garantir la sécurité. Nous devons être unis. L’Europe et les Etats-Unis. »
