La Commission européenne a débloqué 4,2 milliards d’euros de fonds de cohésion pour la Hongrie et a rouvert l’accès aux programmes Erasmus+ et Horizon Europe, après que le gouvernement du Premier ministre Péter Magyar ait satisfait aux conditions de l’État de droit de l’UE. Bruxelles a gelé les fonds en 2022 en raison de problèmes de corruption et de marchés publics sous le gouvernement Orbán.
La Commission européenne a débloqué 4,2 milliards d’euros de fonds de cohésion précédemment bloqués pour la Hongrie, estimant que Budapest avait remédié à des violations antérieures de l’État de droit. Cette décision ouvre également la voie à la Hongrie pour rejoindre le programme d’échange d’étudiants Erasmus+ et l’initiative de financement de la recherche Horizon Europe.
En 2022, l’UE a suspendu 6,3 milliards d’euros de financement de cohésion en faveur de la Hongrie dans le cadre du mécanisme de conditionnalité, invoquant des lacunes dans le cadre anti-corruption du pays, des conflits d’intérêts et des irrégularités systémiques dans les marchés publics.
Le Premier ministre Péter Magyar, qui a remporté une victoire écrasante aux élections d’avril, avait fait campagne sur la promesse de débloquer les fonds européens suspendus pendant les 16 années de règne de Viktor Orbán.
« La Hongrie a pris des mesures importantes pour renforcer l’État de droit et protéger les intérêts financiers de l’Union », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, dans un communiqué.
« Aujourd’hui, nous proposons de débloquer 4,2 milliards d’euros et de rouvrir les portes d’Erasmus+ et d’Horizon Europe aux étudiants et chercheurs hongrois. Je suis heureux qu’ils profitent à nouveau pleinement des opportunités créées par notre Union. Cela montre que les réformes donnent des résultats. »
En mai, Magyar et von der Leyen ont convenu de débloquer 16,4 milliards d’euros de financement de l’UE à condition que le pays respecte les principales étapes de l’État de droit. Au total, la Hongrie devait respecter 27 « super-étapes » et plus de 100 autres.
Fin août, la Hongrie a annoncé qu’elle avait rempli toutes les conditions, y compris la résolution de la situation concernant les fiducies d’intérêt public (KEKVA) – une structure juridique que le gouvernement précédent avait utilisée pour prendre le contrôle d’institutions publiques telles que les universités.
Au-delà des 4,2 milliards d’euros débloqués, la Hongrie cherche également à retirer 10 milliards d’euros de fonds de relance ; l’évaluation de cette demande par la Commission est en cours.
2,2 milliards d’euros supplémentaires du financement de cohésion restent bloqués en raison de préoccupations concernant la liberté académique, ce qui porte le total bloqué dans le cadre de l’accord entre von der Leyen et Magyar à 16,4 milliards d’euros.
La Hongrie pourrait débloquer encore plus d’argent des fonds de cohésion : 500 millions d’euros supplémentaires sont gelés en raison de la « loi sur la protection de l’enfance » du pays, que Bruxelles considère comme anti-LGBTIQ+, et 31 millions d’euros en raison des restrictions au droit d’asile. 800 millions d’euros supplémentaires sont bloqués en raison de conditions thématiques favorables liées à l’inclusion sociale et à la pauvreté.
Si le gouvernement hongrois remplissait tous les critères, Budapest pourrait débloquer un total de 17,31 milliards d’euros. Magyar s’est engagé à résoudre la question LGBTIQ+ et la loi sur l’asile d’ici la fin de l’année.
Le déblocage des 4,2 milliards d’euros actuels nécessite également une décision positive du Conseil, ce qui, selon des sources européennes, est très probable. Le Conseil Affaires générales pourrait se prononcer sur la question à la majorité qualifiée le 13 octobre.
Cette date pourrait également marquer le début de la participation de la Hongrie aux programmes Erasmus+ et Horizon Europe.
