Le projet de Gianni Infantino de vendre des participations dans les opérations commerciales de la FIFA à des investisseurs privés se heurte à une opposition farouche de la part de l’UEFA, qui pourrait potentiellement disposer de suffisamment de voix pour bloquer la proposition.
Le président de la FIFA, Gianni Infantino, a proposé de créer une nouvelle filiale commerciale qui permettrait aux investisseurs privés d’acquérir des participations minoritaires dans les activités générées par la Coupe du monde et les autres compétitions de la FIFA.
Le projet FIFA Forward Enterprise (FFE) regrouperait les opérations commerciales et événementielles de la FIFA sous une société distincte, tandis que la FIFA conserverait le contrôle majoritaire. La FIFA affirme que ce plan pourrait débloquer plus de 10 milliards de dollars (8,7 milliards d’euros) pour le développement du football.
Mais les membres de l’Europe, l’UEFA en tête, ont réagi avec fureur, affirmant que « l’âme et la gouvernance du football ne sont pas des atouts pour le commerce », tout en déplorant un manque de consultation.
Elle a convoqué une réunion d’urgence de ses 55 associations nationales pour coordonner sa réponse, les confédérations asiatique et nord-américaine faisant également part de leurs inquiétudes.
De quoi Infantino a-t-il besoin pour obtenir l’approbation de la FIFA ?
La FIFA n’est pas une société conventionnelle avec des actionnaires. Il s’agit d’une association de droit suisse, dont le siège est à Zurich et qui est finalement contrôlée par l’intermédiaire de ses 211 associations nationales membres, appelées Congrès de la FIFA.
La FFE représenterait un changement important puisqu’elle propose de transférer les activités commerciales et événementielles de la FIFA dans une filiale dans laquelle des investisseurs privés pourraient acquérir des participations minoritaires.
Bien que l’article 12 du règlement de gouvernance de la FIFA de juillet 2026 montre que la simple création d’une filiale ne nécessite pas nécessairement l’accord de la majorité du Congrès, Infantino a confirmé que la proposition de la FFE serait soumise à l’approbation des membres de la FIFA.
Pour la plupart des décisions, le Congrès de la FIFA peut statuer à la majorité simple de plus de 50 % des suffrages valablement exprimés. Mais si la mise en œuvre de la FFE nécessite une modification des Statuts de la FIFA, le seuil est nettement plus élevé.
Pour que le Congrès puisse voter un amendement aux Statuts, plus de la moitié des associations de la FIFA habilitées à voter doivent être représentées. Une fois cet objectif atteint, l’amendement nécessite le soutien de 75% des associations.
Cette distinction pourrait s’avérer cruciale pour savoir si Infantino peut faire passer sa proposition.
L’UEFA peut-elle bloquer la proposition ?
Potentiellement – mais cela dépend du type d’approbation requis par la FFE.
Les 55 membres de l’UEFA pourraient disposer d’un pouvoir considérable s’ils parvenaient à convaincre le Congrès de la FIFA que la FFE exige un amendement aux Statuts de la FIFA.
Si les 211 associations étaient présentes et avaient le droit de voter, Infantino aurait besoin de 159 voix pour atteindre la majorité requise des trois quarts pour un changement de statut. Si tous les membres de l’UEFA votaient contre ces changements, Infantino ne pourrait atteindre que 156 supporters, même si toutes les autres associations le soutenaient.
Le Règlement de Gouvernance de la FIFA confère déjà à son administration des pouvoirs substantiels pour créer des filiales et une autorité à l’échelle du Conseil en matière de stratégie et de politique commerciale.
Mais si le transfert des opérations commerciales de la FIFA vers une société en partie privée nécessite des modifications de ses statuts, Infantino sera confronté à un seuil beaucoup plus strict – et les 55 associations de l’UEFA pourraient détenir suffisamment de voix pour l’arrêter.
Quand une décision sera-t-elle prise ?
La FIFA a annoncé jeudi qu’un processus de consultation avait été lancé le 28 juillet 2026 et partagerait plus de détails avec les associations membres et le Conseil de la FIFA.
Infantino a donné aux associations membres jusqu’au 19 septembre pour décider si elles soutiennent la proposition, en leur disant dans une lettre : « La décision de donner ou non suite à cette proposition vous appartient entièrement**. »**
La FIFA affirme que le plan doit être approuvé par un vote démocratique de ses membres et nécessite également l’approbation du Conseil de la FIFA.
Cependant, aucune réunion du Congrès ou du Conseil n’a encore été annoncée pour approuver formellement le plan.
La prochaine réunion du Congrès aura lieu en 2027, à moins qu’une réunion extraordinaire ne soit convoquée.
Le Conseil doit se réunir à nouveau avant fin 2026, mais aucune date n’a été rendue publique.
