Le président kazakh Kassym-Jomart Tokayev est en visite à Bruxelles. Son objectif : approfondir la coopération entre l’UE et le Kazakhstan. L’homme de 73 ans avait déjà expliqué à quoi cela pourrait ressembler dans une tribune pour L’Observatoire de l’Europe. Nous avons résumé les points clés.
Une décennie après l’accord de partenariat et de coopération renforcé (EPCA) de 2015, l’UE est désormais le plus grand partenaire commercial et d’investissement du Kazakhstan, a déclaré Tokayev. Selon le chef de l’Etat, l’économie du Kazakhstan se modernise et se diversifie pour le bénéfice mutuel des deux parties : « Le partenariat entre le Kazakhstan et l’Union européenne est aujourd’hui plus important que jamais. Et c’est pourquoi il doit être renforcé. »
Tokayev a identifié trois objectifs stratégiques principaux : premièrement, renforcer la résilience ; deuxièmement, étendre la connectivité sous toutes ses formes ; et troisièmement, créer de nouvelles opportunités pour les citoyens.
Une approche pragmatique et constructive de la coopération internationale
Tokayev considère que la situation géopolitique se trouve à un stade critique : « La résurgence de la concurrence remodèle rapidement les flux commerciaux, technologiques et d’investissement. Les chaînes d’approvisionnement mondiales sont de nouveau vulnérables. L’interdépendance commerciale et économique est désormais la proie de la sécurité nationale. »
Plutôt que de se replier sur des blocs rivaux, des partenariats devraient être formés – basés sur le respect et les intérêts partagés. Le Kazakhstan, dit-on, constitue un lien entre l’Europe et l’Asie. Et ce rôle de liaison est soutenu par une force économique croissante. L’objectif est d’atteindre un PIB de 306 000 milliards de dollars d’ici 2026.
Tokayev : « Chaque voyageur comprend que plus le voyage est incertain, plus la valeur des compagnons fiables est grande. Alors que notre monde devient de plus en plus incertain, le Kazakhstan et l’Europe sont déjà des compagnons de route. »
L’homme de 73 ans souligne que le Kazakhstan poursuit une approche pragmatique et constructive de la coopération internationale, est fermement attaché à la Charte des Nations Unies et s’efforce de parvenir à une résolution pacifique des conflits. En quelques mots, il résume ainsi la vision du Kazakhstan concernant le partenariat : « Nous ne sommes peut-être pas toujours d’accord, mais nous nous connaissons. »
Une plus grande coopération en matière d’agriculture et de sécurité alimentaire
Selon le Président, le Kazakhstan fournit actuellement près de 13 % des importations de pétrole brut et 16 % des importations d’uranium naturel de l’UE, et il suggère qu’il y ait également une plus grande coopération dans les domaines de l’agriculture et de la sécurité alimentaire. Le Kazakhstan est l’un des principaux producteurs et exportateurs de céréales au monde, avec un fort potentiel pour les marchés européens qui doivent se diversifier. Et les connaissances, les technologies et les investissements de l’Europe pourraient conduire à des rendements encore plus élevés.
Kassym-Jomart Tokayev souhaite également combiner les ressources du Kazakhstan en matières premières critiques, technologies renouvelables, efficacité énergétique et nouvelles industries avec les connaissances, technologies et investissements européens.
Il décrit ainsi son approche fondamentale dans son article d’opinion pour L’Observatoire de l’Europe : un partenariat qui crée de la valeur à chaque étape grâce à une transformation avancée, un transfert de technologie, des partenariats de recherche et des coentreprises.
« La connectivité ne se limite pas à déplacer plus rapidement les marchandises à travers les frontières »
Le président de la République du Kazakhstan cite un autre exemple, celui des voies de transport : « C’est pourquoi nous développons le Corridor du Milieu entre l’Europe et l’Asie, ce qui s’aligne naturellement sur la stratégie de passerelle mondiale de l’UE.
Cependant, aujourd’hui, la connectivité numérique englobe également l’intelligence artificielle, la gouvernance numérique, les écosystèmes d’innovation et les technologies fiables. Le Kazakhstan s’est fixé des objectifs ambitieux dans ce domaine, visant à devenir un État numérique, à numériser son administration publique et à investir dans l’IA.
Pour ce processus, le pays s’appuie sur les entreprises technologiques européennes « pour garantir que le progrès technologique reste inclusif, sûr et centré sur l’humain », explique Tokayev.
Un partenariat stratégique qui profite avant tout aux citoyens
Mais en fin de compte, un partenariat stratégique doit avant tout profiter aux citoyens, insiste Tokaïev, soulignant les progrès réalisés dans la délivrance de visas aux étudiants, aux chercheurs et aux entrepreneurs.
Un autre exemple est la participation du Kazakhstan à Erasmus+ et Horizon Europe.
Le Kazakhstan est une nation en plein renouveau ; pour la première fois depuis l’indépendance, le pays dispose d’une nouvelle constitution fondée sur l’ordre public ainsi que sur la protection des libertés et droits humains fondamentaux.
« Il renforce également un ensemble de réformes politiques et économiques globales visant à renforcer la responsabilité publique et à améliorer l’efficacité des institutions selon la formule « Président fort, Parlement influent et gouvernement responsable ».
Les partenaires et les investisseurs auraient accès à de nouveaux marchés, à des règles fiables et à des politiques économiques transparentes.
Résumant sa position, le président déclare : « La bonne nouvelle est que l’Europe et le Kazakhstan disposent déjà de la plupart des outils et des apports nécessaires pour renforcer leur partenariat. Ensemble, nous innoverons pour le reste. »
