Les États membres du Conseil de l’Europe ont soutenu une déclaration réinterprétant la Convention européenne des droits de l’homme, et l’Italie revendique le mérite du programme de retour convenu par Rome et Tirana.
La réunion du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe s’est achevée vendredi à Chisinau, en Moldavie. Les priorités des dirigeants européens étaient le soutien indéfectible à l’Ukraine, le renforcement de la sécurité démocratique, la lutte contre la manipulation de l’information et l’ingérence étrangère, ainsi que la gestion des flux migratoires.
Parmi les décisions les plus importantes, prises à l’initiative de l’Italie, la mesure la plus remarquable est l’adoption d’une nouvelle interprétation de la Convention européenne des droits de l’homme, qui pourrait faciliter l’expulsion de certains migrants, y compris vers des « centres de rapatriement » dans des pays tiers.
Ce que dit la déclaration du Conseil de l’Europe
En détail, la déclaration approuvée définit les droits énoncés dans les articles 3 et 8 de la Convention, qui concernent la protection contre la torture et les traitements inhumains ou dégradants et le droit à la vie privée et familiale. Le document approuve la coopération avec les pays tiers en matière de migration, y compris l’utilisation de « centres de rapatriement », à condition que ces pays respectent la Convention des droits de l’homme.
Le texte précise que l’interdiction de la torture et des traitements inhumains ou dégradants reste absolue, mais précise que « l’appréciation du niveau minimum de gravité des mauvais traitements constituant des peines ou traitements inhumains ou dégradants est relative et dépend de toutes les circonstances de l’affaire ».
Sur le plan juridique, en ce qui concerne l’article 8, la déclaration stipule que les États peuvent expulser des ressortissants étrangers malgré leur droit à la vie privée et familiale, à condition que cela soit mis en balance avec un objectif légitime, tel que la sécurité nationale, et que la Cour européenne des droits de l’homme exigerait des « raisons valables » pour prévaloir sur la décision d’un État.
« Il est essentiel de pouvoir répondre avec de nouveaux outils aux défis d’aujourd’hui », explique le sous-secrétaire italien aux Affaires étrangères, Massimo Dell’Utri, soulignant que le document reconnaît la nécessité de relever efficacement et rapidement les défis posés par la migration irrégulière, afin de renforcer la protection des frontières et d’assurer la sécurité nationale, également à travers des instruments de coopération avec des pays tiers dans la gestion des flux et la lutte contre le trafic de migrants et la criminalité organisée, tout en réaffirmant le rôle central de la Convention en tant que pilier de la Convention. Ordre juridique européen.
Meloni: la légitimité du modèle Italie-Albanie reconnue
Les résultats du sommet ont été accueillis avec une grande satisfaction à Rome par la Première ministre Giorgia Meloni. « La Déclaration de Chisinau, adoptée aujourd’hui par les 46 États membres du Conseil de l’Europe, reconnaît la légitimité des nations à rechercher des solutions innovantes dans la gestion des flux migratoires, telles que des centres de rapatriement dans des pays tiers, à l’instar du modèle lancé par l’Italie en Albanie ».
C’est ce qu’écrit le Premier ministre Meloni sur les réseaux sociaux, soulignant qu’« il s’agit d’un résultat important, le résultat d’un processus que l’Italie a contribué à ouvrir avec courage et détermination avec le Premier ministre danois Frederiksen ». « Ce qui faisait débat il y a seulement un an », ajoute Meloni, « est aujourd’hui devenu un principe partagé par les 46 Etats membres du Conseil de l’Europe et montre, une fois de plus, que l’approche italienne en matière de gestion ordonnée des flux migratoires, poursuivie avec sérieux et cohérence par notre gouvernement, est désormais également devenue l’approche européenne ».
Au-delà du dossier migratoire, les Etats membres du Conseil de l’Europe ont renouvelé leur ferme soutien à l’Ukraine, avec un accent particulier sur les instruments internationaux visant à déterminer la responsabilité de la Russie dans l’agression. Trente-six États, dont l’Italie, et l’Union européenne ont adopté la décision fondatrice créant le Tribunal spécial pour le crime d’agression contre l’Ukraine.
