Après l’incendie meurtrier du Nouvel An dans la station suisse de Crans-Montana, les tensions montent après que la Suisse a envoyé des factures aux familles des victimes. Qu’y a-t-il derrière les factures ?
L’incendie mortel du réveillon du Nouvel An dans la station de ski suisse de Crans-Montana a fait 41 morts, dont de nombreux jeunes, ce qui en fait l’une des catastrophes les plus meurtrières de l’histoire récente de la Suisse.
Six adolescents italiens figuraient parmi les personnes tuées. Au moins 13 ressortissants italiens ont dû être hospitalisés pour de graves brûlures.
Quelques mois plus tard, la tragédie a pris une dimension politique alors que les tensions diplomatiques s’accentuent entre l’Italie et la Suisse.
Le 21 avril, la Première ministre italienne Giorgia Meloni a déclaré sur X qu’elle était « choquée » après que des informations aient été publiées selon lesquelles certaines familles des victimes avaient reçu ce qui semblait être des factures médicales d’hôpitaux suisses.
Cette réaction fait suite aux informations des médias italiens selon lesquelles trois familles auraient reçu des documents faisant état de frais de traitement allant de 17 000 CHF à 68 000 CHF (17 700 € et 71 000 €) par un hôpital de Sion, où plusieurs victimes avaient été soignées, suscitant une vague de critiques en Italie.
Factures délivrées aux familles des victimes
S’adressant à l’agence de presse italienne AGI, l’ambassadeur du pays en Suisse, Gian Lorenzo Cornado, a déclaré s’être entretenu avec le président du canton du Valais, Mathias Reynard, qui a indiqué que les documents avaient été délivrés par erreur.
Les autorités suisses ont également déclaré au Cube, l’équipe de vérification des faits d’L’Observatoire de l’Europe, que les victimes de l’incendie n’auraient pas à payer elles-mêmes de frais médicaux, les factures étant couvertes par les assurances et les centres d’aide aux victimes.
Selon un porte-parole du Département fédéral de l’intérieur (DFI), les familles des victimes qui se sont entretenues avec les médias italiens ont reçu des copies des factures à titre « d’information », conformément à la loi suisse. Pourtant, ils n’étaient pas tenus de payer quoi que ce soit.
Les copies des factures publiées par l’agence de presse italienne ANSA montrent une note incluse sur les documents indiquant que la facture « ne doit pas être payée ».
Néanmoins, Domenico Radice, un avocat représentant certaines des victimes, a qualifié ces documents d' »inappropriés ».
Il a fait valoir que, compte tenu de ce qu’il a décrit comme des « responsabilités publiques présumées », les coûts devraient être couverts par les autorités suisses et qu’il n’était pas nécessaire d’envoyer de tels documents.
L’Italie doit-elle rembourser la Suisse ?
L’Office fédéral suisse des assurances sociales (OFAS) a déclaré au Cube qu’en vertu des règles européennes, les personnes blessées lors d’un séjour temporaire dans un autre pays ont le droit de recevoir les soins médicaux nécessaires, qui sont ensuite facturés à leur assureur.
En vertu des règles européennes sur la coordination de la sécurité sociale, les hôpitaux fourniront les soins nécessaires sans facturer directement les patients, et les coûts supportés par les hôpitaux du pays d’accueil seront ensuite remboursés par le système de santé national du pays d’origine, en l’occurrence celui de l’Italie.
D’après nos recherches, ce système est couramment utilisé dans les pays de l’UE et de l’AELE, y compris en Suisse.
Mais malgré le cadre juridique, la question de savoir si la Suisse a une responsabilité éthique de couvrir les coûts reste un débat politique.
Le problème s’est aggravé quelques jours plus tard lorsque Meloni est revenue sur la question, citant des articles de presse suggérant que la Suisse pourrait demander le remboursement à l’Italie de ce qu’elle a qualifié de frais médicaux « exorbitants », y compris pour de courts séjours à l’hôpital. Elle a clairement indiqué que Rome s’opposerait à une telle demande.
L’ambassadeur Cornado a déclaré au Cube que l’Italie demanderait à la Suisse de renoncer aux frais de remboursement, citant un cas dans lequel Rome a déjà fait la même chose.
« L’Italie ne demandera pas à la Suisse de lui rembourser l’hélicoptère qui a été envoyé pour transporter deux victimes italiennes vers un hôpital de Milan, où elles ont été soignées pendant deux mois », a-t-il déclaré. « Et l’Italie demande à la Suisse de faire de même. »
L’Italie avance que le canton du Valais porte une certaine responsabilité dans ce drame, aux côtés des propriétaires du bar Le Constellation, où l’incendie s’est déclaré.
Alors que l’enquête sur l’incendie se poursuit, les autorités interrogent 13 suspects, notamment pour homicide par négligence, coups et blessures par négligence et incendie criminel par négligence.
Plusieurs fonctionnaires actuels et anciens du canton du Valais auraient été interrogés en relation avec l’incendie.
Les procureurs enquêtent pour savoir si les règles de sécurité du bar étaient conformes aux règles locales après qu’il soit apparu, à la suite de l’incendie, que des inspections de sécurité n’avaient pas été effectuées au bar depuis 2019, malgré une obligation annuelle de le faire.
