L’accord de libre-échange UE-Mercosur est entré en vigueur à titre provisoire vendredi malgré une contestation judiciaire devant la Cour de justice de l’Union européenne.
Après plus de 25 ans de négociations, l’accord commercial entre l’Union européenne et les pays du Mercosur – l’Argentine, le Brésil, le Paraguay et l’Uruguay – est entré en vigueur vendredi à titre provisoire.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a maintenu l’application provisoire malgré une contestation judiciaire devant la Cour de justice de l’Union européenne, évitant ainsi un vote parlementaire sur la ratification complète de l’accord.
« L’application provisoire montrera les avantages tangibles de l’accord », a écrit von der Leyen sur X.
« Et comment les sujets sensibles légitimes ont été traités. »
Le chef de l’UE devrait tenir une vidéoconférence vendredi pour célébrer l’accord avec les dirigeants des pays du Mercosur.
L’accord élimine les droits de douane sur la majorité des échanges commerciaux entre les deux parties, créant ainsi une zone de libre-échange de plus de 700 millions de personnes entre l’UE et les pays du Mercosur.
Jeudi, le chef de l’UE a décrit l’accord comme « une bonne nouvelle pour les entreprises européennes de toutes tailles, une bonne nouvelle pour nos consommateurs et une bonne nouvelle pour nos agriculteurs, qui bénéficieront de nouvelles opportunités d’exportation précieuses, avec une protection totale pour les secteurs sensibles ».
Opposition à l’accord
L’accord n’a cependant pas été accueilli de la même manière par tout le monde. Alors que ses partisans estiment que cela ouvre de nouveaux marchés vitaux pour l’économie, les critiques préviennent que cela pourrait affaiblir les normes et réglementations environnementales et nuire au secteur agricole de l’UE.
La Commission européenne a signé l’accord le 17 janvier après avoir obtenu le soutien d’une majorité d’États membres. Certains États membres sont toutefois restés opposés à l’accord, la France étant en première ligne de l’opposition.
De nombreux agriculteurs européens ont également exprimé leur mécontentement. Avant la signature de l’accord, ils sont descendus dans la rue avec leurs tracteurs pour protester contre ce qu’ils considéraient comme une concurrence déloyale des importations du Mercosur.
Mais au Parlement européen, les opposants ont obtenu une majorité pour renvoyer l’accord devant la Cour de justice de l’Union européenne afin d’évaluer sa légalité. L’accord sera interrompu si l’instance européenne se prononce contre.
Sous la pression des partisans de l’accord – comme l’Allemagne et l’Espagne – désireux d’accéder à de nouveaux marchés dans un contexte de tensions géoéconomiques croissantes, von der Leyen a donc opté pour l’application provisoire.
La Commission ne pourrait toutefois le faire qu’après qu’au moins un pays du Mercosur ait ratifié et notifié l’accord.
Le Brésil, l’Argentine et l’Uruguay l’ont déjà fait, et le Paraguay devrait suivre.
« Il n’y a rien de mieux que de croire dans l’exercice de la démocratie, dans le multilatéralisme et dans les relations cordiales entre les nations », a déclaré le président Luiz Inácio Lula da Silva lors d’une cérémonie de célébration du développement à Brasilia.
La Bolivie, le plus récent membre du Mercosur, n’a pas participé aux négociations mais pourrait adhérer à l’accord dans les années à venir.
