L’Europe a dominé le sommet de Santa Marta sur les combustibles fossiles. Voici les principaux points à retenir.
La crise énergétique actuelle a révélé à quel point les pays restent dépendants des combustibles fossiles importés – et les risques qui en découlent. Dans ce contexte, 56 pays se sont réunis à Santa Marta, en Colombie, pour la première conférence internationale consacrée à la cartographie d’une transition juste et ordonnée loin des combustibles fossiles.
Les gouvernements européens représentaient la plus grande proportion de tous les continents, représentant 30 pour cent des pays participants. Le plus grand producteur mondial de pétrole et de gaz, les États-Unis, n’était pas du tout présent. Les organisateurs n’ont pas invité l’administration Trump, en raison de ses nombreuses actions répétées visant à saper la transition énergétique propre. D’autres grands producteurs de charbon et de pétrole, dont l’Australie, la Turquie, le Canada et la Norvège, ont pris part aux négociations.
La conférence a marqué un moment important dans la diplomatie mondiale avant les négociations officielles des Nations Unies sur le climat (COP31), qui se tiendront à Antalya, en Turquie (9-20 novembre 2026), sous la présidence turque, avec l’Australie en tête des négociations.
« Les actions de la coalition des volontaires à Santa Marta inspireront presque certainement davantage d’actions d’élimination progressive », a déclaré Edward Maibach de l’Alliance mondiale pour le climat et la santé à L’Observatoire de l’Europe Earth. « Ils établissent une nouvelle norme sociale qui signale qu’il est temps pour toutes les nations d’aller de l’avant – ou de risquer d’être laissées pour compte. »
La société civile au centre de la scène
Contrairement aux sommets climatiques traditionnels, Santa Marta a accordé une importance sans précédent à la société civile. La conférence s’est ouverte par un « Sommet des peuples » de quatre jours, réunissant plus de 1 000 organisations de la société civile, ainsi que des scientifiques, des représentants autochtones, des mouvements sociaux et des groupes de jeunes.
« Les enfants qui ont pris la parole lors de la conférence nous ont ramenés à ce qui devrait être l’argument le plus puissant en faveur de la transition », a déclaré Milena Sergeeva de l’Alliance mondiale pour le climat et la santé à L’Observatoire de l’Europe Earth. « Ils ont parlé d’amis rendus malades par la poussière de charbon et ont exhorté les gouvernements à les protéger. »
L’ampleur de la participation a élargi le débat au-delà de la politique énergétique, décrivant la transition comme un changement économique et sociétal plus large avec des implications pour des secteurs allant de l’agriculture au droit et à la finance.
La France présente un plan national de sortie des énergies fossiles
La France a franchi une étape majeure dans son plan climatique en publiant sa feuille de route nationale pour abandonner les énergies fossiles.
Le plan s’engage à mettre fin à l’utilisation du charbon d’ici 2030, du pétrole d’ici 2045 et du gaz comme source d’énergie d’ici 2050, dans le cadre de son objectif plus large d’atteindre la neutralité carbone.
Il consolide les mesures existantes – notamment l’interdiction des chaudières à gaz dans les nouveaux bâtiments à partir de 2026 et l’objectif de deux tiers des nouvelles voitures électriques d’ici 2030 – tout en réaffirmant les engagements à soutenir la transition dans d’autres pays.
L’élimination progressive des combustibles fossiles est considérée comme une obligation légale
Les experts juridiques présents à la conférence ont fait valoir que s’éloigner des combustibles fossiles n’est plus simplement un choix politique. Dans une lettre ouverte, plus de 250 avocats et universitaires ont déclaré que les gouvernements ont l’obligation légale d’éliminer progressivement les combustibles fossiles et de prévenir les dommages climatiques, indépendamment de leur participation à des accords internationaux spécifiques.
«Pendant des décennies, les combustibles fossiles ont été traités comme inévitables ou trop difficiles à affronter», déclare Rebecca Brown, présidente et directrice générale du Centre pour le droit international de l’environnement. « Cette époque est révolue. »
Les experts juridiques ont appelé les gouvernements à prendre des mesures concrètes et à coopérer pour mettre fin à l’expansion des combustibles fossiles, éliminer les subventions et promouvoir une élimination progressive juste et équitable.
Des scientifiques tracent une voie pour sortir de la dépendance aux combustibles fossiles
Plus de 500 scientifiques ont contribué à un nouvel organisme consultatif conçu pour guider la transition vers l’abandon des combustibles fossiles.
Le panel alimentera le rapport final de la conférence, identifiant des voies pratiques pour maintenir l’objectif de 1,5°C de l’Accord de Paris à portée de main – des cadres politiques mondiaux aux solutions spécifiques au secteur.
Plutôt que de repartir de zéro, les chercheurs s’efforcent de consolider les preuves existantes tout en élaborant des critères de référence sur la rapidité avec laquelle les combustibles fossiles doivent être progressivement éliminés pour éviter un réchauffement dangereux.
Leur travail se concentre non seulement sur les réductions d’émissions, mais aussi sur les systèmes plus larges nécessaires pour permettre la transition – notamment les mécanismes financiers, les structures de gouvernance et les technologies propres évolutives.
Qui paie la transition ?
Si Santa Marta a clairement indiqué une chose, c’est que l’ambition à elle seule ne suffira pas à éliminer progressivement les combustibles fossiles – le financement reste le défi central. Cette situation est particulièrement grave dans les pays du Sud, où les coûts d’emprunt élevés et l’accès limité au capital continuent de freiner cette transition, même si les énergies renouvelables deviennent moins chères que les combustibles fossiles.
Certains gouvernements étudient si les revenus issus des combustibles fossiles eux-mêmes pourraient contribuer à financer la transition. Dans l’État brésilien d’Espírito Santo, par exemple, les revenus pétroliers et gaziers sont canalisés vers des projets d’énergie propre et des fonds d’investissement visant à attirer des capitaux privés.
Mais de telles approches ont des limites évidentes, compte tenu de la volatilité des revenus des combustibles fossiles et de leur déclin attendu à long terme.
Dans le même temps, les groupes autochtones ont mis en garde contre le recours aux marchés du carbone et aux systèmes de compensation, arguant qu’ils ne parviennent pas à s’attaquer aux causes profondes de la crise et risquent de prolonger la dépendance aux combustibles fossiles.
Les dirigeants autochtones ont également souligné que les solutions financières ne peuvent pas remplacer ce qui est perdu. « Aucune somme d’argent ne peut financer l’esprit du territoire », déclare Luene Karipuna, coordinatrice exécutive de l’Association des organisations autochtones de l’Amapa et du Para du Nord (APOIAP) en Amazonie brésilienne, avertissant que la transition doit centrer les communautés sur la ligne de front.
Un autre type de sommet sur le climat
Santa Marta a également enfreint les conventions en limitant le nombre de personnes autorisées à y assister. Les lobbyistes des énergies fossiles ont été explicitement exclus – une décision qui, selon les participants, a changé le ton des discussions.
« Si vous ne pouviez pas vous engager à éliminer progressivement, vous ne pourriez pas venir », a déclaré Mark Campanale, PDG de Carbon Tracker, à L’Observatoire de l’Europe Earth. « Cela signifiait que les conversations pouvaient se concentrer sur des solutions sans être gênées par des intérêts particuliers. »
Le résultat, selon beaucoup, a été un espace plus ciblé et plus orienté vers l’action que les négociations climatiques traditionnelles de l’ONU.
« Cette conférence avait moins pour but de débattre du problème que de trouver des solutions », a déclaré João Cerqueira, directeur national de 350.org Brésil, à L’Observatoire de l’Europe Earth.
Une « coalition des volontaires » va au-delà des COP
L’atmosphère à Santa Marta a été décrite par les participants comme étant « énergique, pleine d’espoir et chaotique » – mais aussi inhabituellement concentrée.
Plutôt que de négocier un consensus entre près de 200 pays, la conférence a réuni un groupe plus restreint déjà déterminé à éliminer progressivement les combustibles fossiles. Ce changement a permis aux discussions d’aller au-delà des objectifs abstraits et de s’orienter vers la mise en œuvre – des cadres juridiques aux systèmes financiers et aux prestations concrètes.
L’élan est déjà en train de se créer pour la suite. Lors d’un événement parallèle, Tuvalu – une nation insulaire de basse altitude du Pacifique très vulnérable à la montée du niveau de la mer – a annoncé qu’elle accueillerait la prochaine conférence. « Ce n’est pas une position de négociation – c’est une question de survie », a déclaré le ministre du Climat du pays.
Pour beaucoup, Santa Marta reflète un changement plus large dans la diplomatie climatique : de la définition d’objectifs à la recherche des moyens de les atteindre.
« Nous avons besoin de trois transitions : sortir des combustibles fossiles, passer aux énergies renouvelables pour tous et vers un monde respectueux de la nature », déclare Mary Robinson, militante des droits de l’homme et ancienne présidente de l’Irlande. « Le moment est venu, et la voie à suivre passe par une action pratique commune. »
Reste à savoir si cela se traduira par des résultats concrets lors de la COP31. « Mais cela a créé une dynamique et de la clarté, car la dernière crise énergétique révèle une fois de plus le coût de la dépendance aux combustibles fossiles », a déclaré Natália Oliveira, de la Global Renewables Alliance, à L’Observatoire de l’Europe Earth.
Pour l’instant, Santa Marta a tracé une ligne plus claire que la plupart des autres : la question n’est plus de savoir si l’ère des combustibles fossiles prendra fin, mais à quelle vitesse.
