Les pays de l'UE doivent « se coordonner d'urgence » pour s'adapter au changement climatique, prévient le conseil consultatif de l'UE

Jean Delaunay

Les pays de l’UE doivent « se coordonner d’urgence » pour s’adapter au changement climatique, prévient le conseil consultatif de l’UE

Des événements climatiques plus fréquents tels que des inondations, des incendies de forêt, des vagues de chaleur répétées et des sécheresses appellent à une approche de précaution, selon le dernier rapport du Conseil consultatif scientifique européen sur le changement climatique.

Les pays de l’UE doivent « se coordonner de toute urgence » pour anticiper et atténuer les effets du changement climatique, tels que les inondations, les tempêtes violentes et les vagues de chaleur, prévient mardi un rapport du conseil consultatif de l’UE sur le changement climatique.

Le rapport scientifique du Conseil consultatif scientifique européen sur le changement climatique (ESABCC) exhorte l’UE27 à renforcer ses règles pour garantir que le bloc est prêt à faire face aux impacts du changement climatique en atténuant les dangers et en s’adaptant aux risques, révélant ainsi l’échec de la stratégie d’adaptation climatique de la Commission européenne en 2021.

Cet avertissement intervient alors que l’Espagne et le Portugal sont sous le choc de trois puissantes tempêtes qui ont déclenché des inondations, des glissements de terrain et des ondes de tempête généralisées, faisant plusieurs morts et causant des milliards de dégâts.

À elle seule, la tempête Marta a entraîné le déploiement de plus de 26 500 secouristes au Portugal, avec des vagues atteignant 13 mètres et des rivières débordant de leur lit.

Des évacuations massives ont été effectuées et les infrastructures critiques ont été gravement endommagées, notamment en Andalousie, dans le sud de l’Espagne. Des abris d’urgence ont hébergé des milliers de résidents déplacés, soutenus par des équipes médicales sur le terrain.

Les pertes économiques du Portugal devraient dépasser les 3,3 milliards d’euros, tandis que les agriculteurs sont confrontés à des destructions dévastatrices de leurs récoltes, selon les médias locaux.

Les inondations à Valence en octobre 2024 et en Allemagne et en Belgique en juillet 2021, avec des conséquences dévastatrices sur la vie humaine et les infrastructures, ont également suscité davantage d’appels en faveur d’une adaptation climatique.

Le président de l’ESABCC, le professeur Ottmar Edenhofer, a déclaré que les événements météorologiques et climatiques extrêmes causent déjà de graves dommages dans toute l’Europe.

« La chaleur extrême a entraîné à elle seule des dizaines de milliers de décès prématurés ces dernières années, dont environ 24 000 au cours de l’été 2025 », a déclaré Edenhofer. « Les dommages économiques causés aux infrastructures et aux actifs physiques s’élèvent désormais en moyenne à environ 45 milliards d’euros par an. »

« Ces impacts croissants soulignent que le renforcement de l’adaptation n’est pas facultatif, mais essentiel pour protéger les vies, les moyens de subsistance et les fondements économiques de l’Europe. »

Un garçon regarde les eaux de crue après de fortes pluies à Coimbra, au Portugal, le vendredi 13 février 2026.

Un garçon regarde les eaux de crue après de fortes pluies à Coimbra, au Portugal, le vendredi 13 février 2026.


Adaptation et atténuation, main dans la main

L’ESABCC prévient que « l’adaptation et l’atténuation doivent progresser ensemble » pour se préparer aux « augmentations inévitables des températures » et sauvegarder les priorités stratégiques de l’Europe, alors que les projections indiquent que les risques climatiques continueront de s’intensifier.

« Une approche fragmentée de l’adaptation pourrait miner la résilience collective, dans la mesure où des mesures insuffisantes dans un pays pourraient déclencher des impacts et une exposition accrue dans les zones voisines », peut-on lire dans le rapport.

Le professeur Laura Diaz Anadon, vice-présidente du conseil consultatif, a soutenu un cadre d’adaptation européen solide, considéré comme la clé pour faire face aux risques systémiques susceptibles de perturber l’accès à la nourriture, à l’eau et à l’énergie.

L’adaptation va au-delà de la politique climatique, a ajouté Anadon, soulignant qu’agir aujourd’hui contribuerait à protéger la santé des citoyens et des écosystèmes de l’UE ainsi que l’intégrité du marché unique et la compétitivité du bloc.

Le professeur Jette Bredahl Jacobsen, vice-président du Conseil consultatif, a déclaré que l’adaptation ne peut pas empêcher toutes les pertes, soulignant que les efforts d’atténuation resteront essentiels pour limiter les risques climatiques à des niveaux gérables.

« Une gestion robuste des risques signifie que l’UE doit se préparer à un éventail d’avenirs possibles pour garantir une Europe résiliente. Le renforcement de l’adaptation parallèlement à l’atténuation est essentiel pour protéger les citoyens, la sécurité et les objectifs stratégiques plus larges de l’UE », a déclaré Jacobsen.

Évaluations des risques climatiques, mobilisation de capitaux

Les scientifiques de l’ESABCC ont proposé des recommandations pour la législation européenne à venir, alors que la Commission européenne devrait présenter une stratégie de résilience climatique d’ici la fin de l’année.

Les scientifiques défendent des évaluations harmonisées des risques climatiques dans l’ensemble des politiques de l’UE et des gouvernements nationaux, en utilisant des scénarios climatiques et des normes méthodologiques communes.

Ils exhortent également l’UE à adopter un concept commun de planification de l’adaptation, se préparant aux risques climatiques cohérents avec un réchauffement climatique de 2,8 à 3,3 °C d’ici 2100.

Mobiliser les investissements publics et privés pour l’adaptation au climat est une autre recommandation clé des climatologues, qui affirment que de tels fonds aideraient à établir et à gérer les « coûts croissants des impacts climatiques à travers le budget de l’UE, la gouvernance économique et les mécanismes de partage des risques ».

« L’adaptation a déjà joué un rôle important dans la réduction de la mortalité pendant les vagues de chaleur grâce à des mesures réduisant la vulnérabilité des personnes aux températures extrêmes, telles que des modifications des bâtiments et des infrastructures, des systèmes d’alerte sanitaire en cas de chaleur ou une augmentation des espaces verts urbains », peut-on lire dans le rapport.

L’UE a alloué environ 658 milliards d’euros de son budget à long terme 2021-2027 à l’action climatique. Des négociations sont en cours pour allouer des fonds dans le cadre du budget 2028-2034.

L’eurodéputée verte autrichienne Lena Schilling a récemment insisté sur le fait que les riches devraient être imposés lors d’une apparition au Bal de l’Opéra de Vienne, parrainé par OMV, l’une des plus grandes sociétés industrielles autrichiennes actives dans le secteur du pétrole, du gaz et de la pétrochimie, où elle est apparue dans une robe « Taxer les riches ».

« Nous ne pouvons pas empêcher la crise climatique tant que les très riches vivent de leurs héritages non imposés comme s’il n’y avait pas de lendemain, surtout alors que la vie devient inabordable pour tant de gens », a déclaré Schilling à L’Observatoire de l’Europe Green.

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