L’Europe doit renforcer sa sécurité sous-marine après avoir dévoilé son projet éolien offshore le plus ambitieux à ce jour, préviennent les experts en sécurité.
Les projets ambitieux visant à transformer la mer du Nord en « plus grand réservoir d’énergie verte » au monde ont suscité l’inquiétude des experts en sécurité.
Le mois dernier, près d’une douzaine de pays européens ont uni leurs forces pour sortir des « montagnes russes des combustibles fossiles », en s’engageant à réaliser 100 GW de projets éoliens offshore communs dans les eaux partagées d’ici 2050. Cela produirait suffisamment d’électricité pour alimenter plus de 140 millions de foyers.
La Belgique, le Danemark, la France, l’Allemagne, l’Islande, l’Irlande, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Norvège et le Royaume-Uni ont signé la Déclaration de Hambourg le 26 janvier, promettant 9,5 milliards d’euros dans l’espoir de mobiliser 1 000 milliards d’euros de capitaux en Europe, de créer 90 000 emplois et de réduire les coûts de production d’électricité de 30 pour cent au cours des 15 prochaines années.
Il y a trois ans, les pays de la mer du Nord se sont engagés à construire 300 GW d’énergie éolienne offshore dans la mer du Nord d’ici 2050 en réponse à l’invasion illégale de l’Ukraine par Poutine et à la « militarisation » des approvisionnements énergétiques de l’Europe.
Un tiers de cette somme devrait désormais provenir de projets communs d’énergie propre. Il s’agira notamment de nouveaux « actifs hybrides » éoliens offshore – des parcs éoliens en mer directement connectés à plusieurs pays via des interconnexions polyvalentes (MPI).
Cependant, à mesure que les infrastructures énergétiques abandonnent les centrales à combustibles fossiles pour s’installer dans des zones plus isolées, les experts craignent qu’elles ne deviennent une cible critique pour les États hostiles.
En 2023, une enquête conjointe des radiodiffuseurs publics du Danemark, de la Norvège, de la Suède et de la Finlande a révélé que la Russie avait un programme visant à saboter les parcs éoliens et les câbles de communication en mer du Nord.
L’étude a révélé que la Russie dispose d’une flotte de navires déguisés en chalutiers de pêche et en bateaux de recherche qui effectuent une surveillance sous-marine et cartographient les sites clés en vue d’un éventuel sabotage.
Pourquoi les parcs éoliens offshore sont « attrayants pour le sabotage »
James Bore, professionnel de la sécurité agréé, explique à L’Observatoire de l’Europe Green qu’à un niveau élevé, toute forme de production d’énergie offshore avec de multiples connexions « introduit de nouvelles dépendances ».
« En réalité, il s’agit de décider où se situe le risque plutôt que d’augmenter brutalement la vulnérabilité », ajoute-t-il.
« Toute infrastructure de production d’énergie à grande échelle va ouvrir la voie à de nouveaux vecteurs d’attaque, mais il s’agit d’un changement d’un modèle où les chaînes d’approvisionnement en carburant et la géopolitique sont essentielles à un modèle où l’infrastructure physique, les données et les systèmes de contrôle sont plus importants. »
L’expert en sécurité prévient que les perturbations physiques des infrastructures, telles que les attaques contre les installations de production, les sous-stations offshore et les câbles sous-marins, constituent l’un des principaux risques de ce type de développement.
«Ils sont difficiles à surveiller en permanence et sont donc susceptibles d’être sabotés par des acteurs hostiles hautement compétents et motivés», explique Bore.
« Cependant, les endommager n’est pas anodin et constitue une action très manifeste, alors que les réparations et la récupération sont essayées et testées. Tout dommage est généralement localisé et un système bien conçu aura une redondance suffisante pour limiter les impacts d’un seul incident. »
À mesure que les développements liés aux énergies vertes deviennent de plus en plus numérisés, il existe également un risque cyber-physique.
« Ici, un compromis est plus plausible que des attaques physiques dramatiques, mais les résultats réalistes sont une perturbation ou une dégradation plutôt qu’un échec catastrophique », affirme Bore.
« Ces risques sont bien compris dans d’autres secteurs critiques et sont gérables s’ils sont traités dès la phase de conception plutôt que lors d’une modernisation. »
La surveillance sous-marine européenne est-elle suffisamment puissante ?
La société européenne de technologie de défense EUROATLAS, qui développe des véhicules sous-marins autonomes conçus pour sécuriser et entretenir les infrastructures sous-marines critiques, affirme que les pays de la mer du Nord construisent un système énergétique sous-marin à l’échelle du continent sans investir dans une « architecture de sécurité sous-marine correspondante ».
« La surveillance sous-marine autonome et permanente devient aussi essentielle à la sécurité énergétique que le radar l’est à l’espace aérien », déclare Verineia Codrean d’EUROATLAS.
Alors que la surveillance sous-marine devient de plus en plus importante, Bore affirme qu’elle ne constitue qu’un élément d’une approche beaucoup plus large de la résilience.
« La redondance, la capacité de réparation rapide, les réseaux segmentés et la coordination internationale ont tendance à faire bien plus pour la sécurité énergétique que n’importe quelle technologie seule », ajoute-t-il.
« La sécurité énergétique est la sécurité nationale »
Le ministère britannique de la Sécurité énergétique et du Net Zero (DESNZ) affirme que les alliés du Royaume-Uni et de l’UE ont « doublé » leur investissement en énergie propre pour aider à protéger leurs populations et à renforcer la sécurité nationale.
« La sécurité énergétique est la sécurité nationale », a déclaré un porte-parole du DESNZ à L’Observatoire de l’Europe Green.
« Cet accord historique nous verra travailler avec nos alliés européens pour débloquer le plus grand réservoir d’énergie propre au monde. Le pacte de sécurité en matière d’énergie propre comprend des mesures dédiées pour renforcer la résilience face aux menaces et protéger les actifs énergétiques offshore. »
Jane Cooper de RenewableUK, qui représente près de 500 entreprises du secteur des énergies renouvelables, ajoute : « Nous renforçons notre collaboration en matière de sécurité pour garantir que les infrastructures énergétiques critiques de la mer du Nord soient protégées contre tout dommage, afin que nous puissions continuer à produire de manière fiable à tout moment les énormes quantités d’énergie propre dont le Royaume-Uni et nos voisins ont besoin. »
Comment la Déclaration de Hambourg renforcera-t-elle la sécurité ?
La Déclaration de Hambourg reconnaît les tensions géopolitiques croissantes, affirmant que la protection et la résilience des infrastructures énergétiques maritimes « exigent une coordination étroite et une approche stratégique commune pour contrer diverses menaces telles que le sabotage physique, les cyberattaques ou autres attaques hybrides ».
Cela se fera par une « coordination renforcée » de tous les services de sécurité militaires, civils et privés, une cyberdéfense renforcée, des exercices de sécurité réguliers et une « action contre les navires ne respectant pas les normes » pour éviter d’éventuelles menaces.
« Nous appelons nos ministres de l’énergie et les ministres responsables de la défense, de la résilience et de la préparation ou d’autres domaines connexes à renforcer la coopération liée à la résilience et à la défense physique ainsi que la cyberdéfense de nos infrastructures énergétiques offshore dans les mers du Nord », peut-on lire dans la déclaration.
Bien que les infrastructures d’énergie verte puissent être ciblées, Bore affirme qu’elles ne sont pas « particulièrement fragiles ».
« À bien des égards, un système d’énergies renouvelables diversifié et interconnecté est plus résilient qu’un système utilisant beaucoup de combustibles fossiles – à condition que la sécurité soit traitée comme une préoccupation centrale en matière d’ingénierie et de gouvernance, et non comme une réflexion après coup », dit-il.
