La Commission européenne a présenté un plan pour résoudre la crise du logement en Europe, qui comprend un assouplissement des règles sur l’intervention économique des gouvernements.
La Commission européenne a présenté son premier plan européen pour le logement abordable, qui comprend des mesures visant à réduire les prix de l’immobilier afin de répondre à la crise du logement qui s’installe dans tout le bloc.
Le plan, publié mardi, se concentre sur l’augmentation de l’offre de logements et le déclenchement des investissements en assouplissant les règles sur les aides d’État afin de permettre davantage de dépenses sociales dans le secteur. Il annonce également de nouveaux investissements dans le logement étudiant et social et promet une prochaine législation sur les locations à court terme.
Selon la Commission, depuis 2013, les prix de l’immobilier dans l’UE ont augmenté de plus de 60 %, tandis que les loyers moyens ont augmenté d’environ 20 %.
Cela signifie qu’une part importante des revenus des ménages européens est utilisée pour payer les prêts hypothécaires et le loyer : 19,7 % en moyenne en 2023, selon le rapport Housing in Europe. Dans des pays comme la Grèce, le Danemark et l’Allemagne, ce pourcentage est encore plus élevé, puisque plus de 13 % des ménages ont consacré plus de 40 % de leur revenu disponible au logement.
La crise du logement touche les citoyens de toute l’UE. Quelque 16 % des Européens vivent dans des endroits surpeuplés, tandis que 10,6 % n’ont pas les moyens de se chauffer adéquatement. Près d’un million de personnes sont sans abri, selon les dernières données, tandis que 20 % des logements sont inoccupés.
La Commission européenne estime que pour résoudre ces problèmes, environ 650 000 logements par an devraient être ajoutés au niveau actuel du parc immobilier neuf, qui s’élève à environ 1,6 million de nouvelles unités par an.
La livraison de ces unités supplémentaires coûterait environ 150 milliards d’euros par an, ce qui nécessiterait une intensification des investissements publics et privés.
Le plan de la Commission
La Commission propose des actions dans quatre domaines stratégiques, notamment la révision des règles en matière d’aides d’État afin de faciliter le soutien aux projets de logements sociaux et abordables, sans notification ni autorisation préalables.
« Jusqu’à présent, le logement n’est éligible aux aides d’État que pour des projets limités, destinés aux personnes qui en ont le plus besoin. Ce changement permettrait de construire des logements également pour la classe moyenne », a déclaré un responsable européen à L’Observatoire de l’Europe.
Une législation concrète visant à résoudre le problème des locations à court terme, qui réduisent le nombre de logements disponibles pour les citoyens, sera présentée ultérieurement. Les autorités locales ont plus de pouvoir que les gouvernements nationaux sur ce front et, dans certains cas, elles ont déjà agi.
« Ce plan ne fait que créer un cadre pour permettre aux gouvernements nationaux et municipaux de s’attaquer au problème », a déclaré un responsable européen à L’Observatoire de l’Europe.
Au total, l’UE mobilisera au moins 11,5 milliards d’euros au cours des prochaines années sur son budget pluriannuel, qui s’ajouteront aux 43 milliards d’euros déjà engagés en faveur du logement social, abordable et durable. Les banques et institutions de promotion nationales et régionales devraient investir 375 milliards d’euros d’ici 2029.
« Le logement n’est pas seulement une marchandise ; c’est un droit fondamental. Nous devons mobiliser chaque euro et faire tout ce qui est en notre pouvoir pour garantir qu’en Europe chacun puisse s’offrir un logement décent, a déclaré Dan Jørgensen, commissaire chargé de l’énergie et du logement, la première personne nommée à ce portefeuille dans l’histoire de la Commission.
