Andrej Babiš, le populiste de droite qui a formé lundi le prochain gouvernement tchèque, veut faire dérailler les plans de l’UE en matière de réduction des émissions, selon le programme de coalition du gouvernement, consulté par le Brussels Playbook de L’Observatoire de l’Europe.
Babiš et son mouvement ANO ont formé une coalition avec le parti de droite Les automobilistes pour eux-mêmes et le parti nationaliste Liberté et démocratie directe. Babiš devrait faire son retour à la table du Conseil européen lors du prochain rassemblement des dirigeants de l’UE à Bruxelles les 18 et 19 décembre.
Les critiques craignent que la Tchéquie ne devienne un nouveau bête noire pour l’UE aux côtés de la Hongrie de Viktor Orbán et de la Slovaquie de Robert Fico.
« Je pense que si nous regardons ses déclarations et celles de ses alliés en Europe – comme Viktor Orbán et ce qu’il a fait avec la Hongrie – il (Babiš) va commencer à pousser la République tchèque vers les marges », a déclaré le ministre tchèque des Affaires étrangères Jan Lipavský à L’Observatoire de l’Europe.
Même si Babiš doit encore être officiellement nommé Premier ministre par le président tchèque, il a déjà de grands projets pour son retour dans l’UE : démanteler les politiques vertes du bloc.
« Le Green Deal n’est pas viable dans sa forme actuelle, c’est pourquoi nous favoriserons sa révision fondamentale », indique le projet de programme de la coalition.
Le nouveau gouvernement envisage de s’opposer à la mise en place d’un nouveau marché qui fixerait un prix sur les émissions de chauffage et de carburant (baptisé ETS2). Le nouveau système d’échange de quotas d’émission est la pierre angulaire des efforts de l’UE visant à réduire les émissions des secteurs du bâtiment et des transports qui contribuent au réchauffement de la planète et à atteindre la neutralité climatique d’ici 2050.
Le plan tchèque indique également que le gouvernement « lancera une réévaluation au niveau européen » du système initial d’échange de quotas d’émission, ETS1, qui couvre la pollution provenant des industries lourdes et du secteur de l’énergie.
Les gouvernements de l’UE ont déjà voté en faveur de l’ETS2 et celui-ci devrait entrer en vigueur en 2027. Cependant, le projet de programme du gouvernement tchèque comporte une menace de ne pas promulguer les règles : « Dans le cas des quotas d’émission ETS2 pour les ménages et les transports, nous sommes prêts à ne pas introduire ce système dans la législation tchèque et à éviter des impacts sociaux très négatifs sur la société.
Le projet révèle également que le futur gouvernement Babiš considère comme « inacceptable » une interdiction européenne de la vente et de la production de voitures à moteur à combustion à partir de 2035.
« L’Union européenne a ses limites : elle n’a pas le droit d’imposer aux États membres des décisions qui interfèrent avec leur souveraineté interne », indique le projet. L’interdiction a été approuvée en 2023 par tous les pays membres (malgré la résistance de dernière minute de l’Allemagne) mais s’est révélée controversée.
Babiš n’est pas le seul à vouloir contester les règles du Green Deal de l’UE. Le précédent gouvernement tchèque avait également demandé un retard dans la mise en œuvre de l’ETS2, et l’Estonie a demandé son abandon.
Babiš pourrait trouver un allié en la personne du Premier ministre polonais Donald Tusk, qui a vanté sa réussite en insérant une « clause de révision » dans les projets de l’UE visant à étendre le système d’échange de droits d’émission de carbone lors d’une réunion des dirigeants le mois dernier.
Même si la clause de révision réclamée par les dirigeants européens n’appelle pas explicitement à un ETS2 plus faible, Tusk estime qu’elle ouvrira la porte à un retard de la mesure.
Babiš a l’intention de superviser personnellement la politique de l’UE – en supprimant le rôle de ministre des Affaires européennes et en confiant la responsabilité des affaires européennes à un département « subordonné » au Premier ministre.
Les partis de la coalition devront approuver le programme gouvernemental. Vient ensuite une période de querelles alors que Babiš devrait tenter d’installer Filip Turek, le controversé président d’honneur du parti des automobilistes, au poste de ministre des Affaires étrangères – une décision à laquelle le président Petr Pavel pourrait s’opposer, selon un diplomate européen.
Le média tchèque Deník N a rapporté le mois dernier que Turek – ancien député européen et pilote de course – avait tenu des propos racistes, sexistes et homophobes sur Facebook avant de se lancer en politique. Turek a nié être à l’origine de ces publications dans une vidéo publiée sur Facebook.
