Votez sur 2040 cible climatique annulée après la décision de blocs des pays de l'UE

Martin Goujon

Votez sur 2040 cible climatique annulée après la décision de blocs des pays de l’UE

BRUSSELS – Les gouvernements européens ne voteront pas sur la prochaine étape sur le climat du bloc jeudi prochain, ont déclaré six diplomates à L’Observatoire de l’Europe.

La décision sur le nouvel objectif de réduction des émissions de l’Union européenne pour 2040 sera désormais retardée d’au moins plusieurs semaines, jetant un doute sur le fait que le bloc puisse présenter son plan climatique connexe pour 2035 aux Nations Unies d’ici fin septembre.

Les ministres de l’UE sur l’environnement devaient être d’accord sur les objectifs 2035 et 2040 lors d’une réunion le 18 septembre à Bruxelles. Mais le Danemark, le pays présidant les pourparlers, a maintenant annulé le vote, selon les diplomates, qui ont obtenu l’anonymat pour discuter des pourparlers à huis clos.

La décision intervient après que la France et l’Allemagne ont rejoint la Pologne et l’Italie pour exiger que le vote soit reporté jusqu’à ce que les dirigeants nationaux puissent avoir leur mot à dire sur la cible, créant une minorité bloquant.

Une discussion ministérielle aura toujours lieu jeudi pour se préparer à un débat au niveau des dirigeants. Aucune décision n’a encore été prise sur le moment où cette discussion aurait lieu. La première réunion des dirigeants informels est prévue pour le 1er octobre et le prochain sommet officiel du 23 octobre.

Au total, 11 des 27 pays ont demandé un retard lors d’une réunion préparatoire vendredi, ont déclaré trois diplomates, répertoriant la République tchèque, Malte, l’Autriche, la Slovaquie, la Roumanie, la Hongrie et la Lettonie en plus d’Italie, de France, d’Allemagne et de Pologne.

« Il a toujours été notre ambition … d’obtenir un accord sur une cible de l’UE pour 2040 le plus rapidement possible. Je n’ai jamais caché le fait que c’est une tâche difficile qui est politiquement compliquée », a déclaré le ministre danois du climat Lars Aagaard a déclaré après la réunion.

« Je peux voir que parmi un nombre suffisant d’États membres, il est désir pour les chefs de gouvernement de discuter de la question avant que ces États membres ne soient prêts à conclure des négociations sur l’objectif climatique de 2040 », a-t-il ajouté.

Certains pays, comme l’Allemagne, ont précisé qu’ils ne voulaient qu’une discussion mais aucune décision au niveau des dirigeants, avec un vote parmi les ministres tenus à une date ultérieure. L’accord d’un dirigeant nécessite unanimité, augmentant la menace d’un seul pays opposant à l’objectif.

La Commission européenne a proposé de réduire les émissions de l’UE de 90% en dessous des niveaux de 1990 d’ici 2040, mais de nombreux pays ont demandé une marge de manœuvre supplémentaire pour atteindre l’objectif. Certains gouvernements veulent affaiblir considérablement l’objectif.

Le retard soulève également des questions sur le plan de l’UE de réduire les émissions jusqu’en 2035, un objectif requis en vertu de l’accord de Paris atteint il y a une décennie. Les ministres devaient voter sur les deux buts la semaine prochaine, car le bloc avait l’intention de dériver l’objectif de 2035 de la législation de 2040.

Vendredi, il n’y avait aucune clarté pour savoir si le bloc déciderait de l’objectif non obligé la semaine prochaine.

L’ONU a fixé une date limite de fin de septembre pour les plans de 2035, et la présidence brésilienne du sommet du climat de la COP30 de cette année a appelé tous les signataires de l’Accord de Paris à présenter leurs objectifs lors d’une réunion du 24 septembre sur la touche de l’Assemblée générale des Nations Unies à New York.

Trois diplomates ont déclaré que le Danemark a déclaré aux pays qu’ils appelleraient une réunion mardi pour déterminer quoi faire au sujet de l’objectif de 2035, disant aux gouvernements qu’ils avaient trois options.

Le premier choix et le plus drastique mentionné par le Danemark est également d’annuler le vote sur l’objectif 2035 prévu jeudi – ce qui signifierait que l’UE apparaît à l’Assemblée générale «sans rien», privant le bloc de la possibilité d’influencer les efforts d’autres pollueurs majeurs, ont déclaré l’un des diplomates.

La seconde consiste à reporter uniquement la décision sur l’objectif de 2040 et à convenir du plan 2035 jeudi prochain, bien que cela entraînerait probablement un objectif plus faible que prévu en vertu de l’Accord de Paris – 66% au lieu de 72,5%.

Alternativement, l’UE pourrait «apporter une déclaration d’intention» à New York avec un objectif «temporaire» de 2035 «en tenant compte des objectifs adoptés et proposés», a déclaré le diplomate.

Cet objectif serait «très probablement exprimé en gamme» et «pourrait être mis à jour une fois qu’il y aura un accord sur l’objectif 2040», a ajouté le diplomate.

L’équipe de négociation danoise a déclaré que l’objectif de la réunion du 18 septembre est désormais «de stabiliser le texte», ajoutant que Copenhague veut que les pays parviennent à un accord sur les deux cibles «avant la fin de l’année».

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