BRUSSELS – Les deux plus grands acheteurs de Gas naturel russes liquéfié par l’Union européenne refusent de faire approuver le plan de Bruxelles d’interdire le gaz de Moscou, faisant valoir qu’ils ont besoin de plus de rassure sur les conséquences économiques et juridiques de la décision avant de prendre une décision.
La France, le meilleur acheteur du bloc, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe qu’il préfère une stratégie de chasse à des fournitures alternatives. La Belgique, en deuxième place, veut un rapport détaillant les retombées économiques avant de prendre une décision.
« Ce que nous défendons, c’est une stratégie européenne de diversification … qui est déjà sur la table », a déclaré le ministre français de l’Énergie, Marc Ferracci, à L’Observatoire de l’Europe, faisant référence au plan de la France de remplacer les fournitures russes par des produits qatariens.
L’hésitation va à l’encontre des autres grands importateurs de GNL russes de l’UE: l’Espagne et les Pays-Bas. Les deux ont déclaré à L’Observatoire de l’Europe qu’ils étaient impatients de soutenir la prochaine législation, ce qui mettrait fin aux contrats de gaz russes, interdisant les achats à court terme cette année et les contrats à long terme d’ici 2027. En théorie, qui aiderait les pays à échapper aux contrats qui, autrement, les garderont à acheter du GNL russe pendant des années.
La mise à bord des quatre pays sera cruciale pour la Commission européenne, l’exécutif de l’UE, car elle demande son soutien à sa proposition, qui est attendue le mois prochain. La Hongrie et la Slovaquie devraient essayer de faire dérailler l’interdiction, désireuses de continuer à pomper dans une énergie russe moins chère. Et de nombreux politiciens et chiffres de l’industrie appellent à un retour d’après-guerre à l’énergie russe, compte tenu des factures de haut niveau de l’Europe et de l’économie en difficulté.
Cela signifie qu’avoir les plus grands importateurs à bord enverrait un signal puissant.
L’année dernière, les quatre pays ont importé 16,77 millions de tonnes de GNL russes, selon la plate-forme KPler Commodities, représentant 97% des importations totales de l’UE et plus de la moitié des exportations mondiales de Moscou. Ensemble, ils ont dépensé plus de 6 milliards d’euros pour les achats de carburant.
Pour l’Espagne et les Pays-Bas, les troisième et quatrième acheteurs du Bloc du GNL de Moscou, les plans de l’UE représentent une occasion bienvenue pour mettre fin à leurs liens énergétiques avec la Russie.
«L’Espagne soutient la proposition de la Commission européenne d’interdire les importations de gaz russes dès que possible… grâce à une position de l’UE commune», a déclaré un porte-parole du ministère espagnol de la transition écologique. Actuellement, le pays est tenu d’acheter des fournitures de Novatek de Russie jusqu’en 2042 dans le cadre d’un contrat à long terme signé avec la société d’énergie nationale Naturgy.
Les Pays-Bas également «continuent de soutenir l’élimination complète du gaz russe», a déclaré à L’Observatoire de l’Europe un porte-parole du ministère néerlandais de l’économie.
«Nous attendons avec impatience la proposition juridique de la Commission européenne, nous permettant d’éliminer les volumes restants.» Les Pays-Bas sont actuellement enfermés dans un contrat d’approvisionnement à long terme supervisé par le géant de l’énergie français TotalENGIES jusqu’en 2032.
Mais la France est plus sceptique, pointant vers un contrat de plusieurs décennies signé avec le Qatar en 2023 pour importer de nouveaux volumes.
Alors que Paris «soutient la stratégie de désactivation des combustibles fossiles russes», a déclaré le Feracci en France, «une interdiction au niveau européen signifie que personne ne peut importer du LNG (russe).
Ferracci a également soulevé des questions sur la «certitude juridique» de la proposition de Bruxelles, en expliquant les craintes que les entreprises privées puissent faire face à des poursuites russes sur des contrats abandonnés. La totalité des Total, par exemple, est actuellement liée par un contrat d’approvisionnement avec Novatek jusqu’en 2032 et détient une participation de 20% dans le projet Yamal qui exploite une installation de GNL en Sibérie.
«Le stock de contrats existants… doit être légalement protégé», a-t-il déclaré.
La Commission n’a pas répondu à une demande de commentaires de L’Observatoire de l’Europe, mais a précédemment insisté sur le fait que ses propositions étaient légalement étanches.
La Belgique, qui devrait continuer à recevoir et à stocker le GNL russe jusqu’en 2035, souhaite également que l’exécutif de l’UE va plus loin pour apaiser ses préoccupations.
Avant que l’UE ne dévoile ses propositions, «nous demandons à la Commission de présenter une évaluation approfondie d’impact» des mesures, a déclaré le ministre belge de l’Énergie Mathieu Bihet. Le pays tiendra des pourparlers techniques sur l’impact des mesures sur l’infrastructure Belgique du GNL, a-t-il déclaré.
Les capitales du bloc envisagent actuellement une poussée à l’échelle du bloc pour une analyse économique et juridique, selon un projet de déclaration observée par L’Observatoire de l’Europe. Un responsable de l’UE a déclaré que la commission préparait un «document qui analysera l’impact» des mesures.
« Il est nécessaire d’attendre que le forfait juridique … a une meilleure idée de toutes les implications pour notre pays », a ajouté Bihet.
Cette fracture est largement dirigée vers l’approvisionnement en gaz, a déclaré Laura Page, analyste de GNL chez KPLER, l’Espagne sortant d’hiver avec des stockages de gaz plus reconstitués par rapport à la France et en Belgique.
Pourtant, une interdiction ne provoquerait pas de crise d’approvisionnement, a-t-elle déclaré, car tous les pays pourraient acheter des volumes accrus des États-Unis et du Canada, qui devraient accélérer la capacité à partir de l’année prochaine.
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